距離棠樂路涵洞7人車內溺亡悲劇發生已一個月,廣州市水務部門為全市648座涵隧建立了排水檔案,一半划上了涉水線、豎起了警示牌,但權屬、管養責任確認困難,只有44%的涵洞在出入口公佈了權屬單位、管養單位、投訴電話,且均是中心城區的涵隧。
  中心城區八成多確認了由誰管
  8月19日,江西人劉北海一家7口駕車經過白雲區棠樂路涵洞時,遭遇積水浸車,7口人溺亡,22日被髮現。
  為此,廣州市水務局於8月25日協調各方開會,部署各區排水主管部門進行涵隧安全隱患大排查,要求對於存在排水隱患涵隧的整治“一個都不放過”。首先,一個月內要保證每個橋涵入口有標尺、涉水線、警示牌,標示產權單位、管理單位、責任人和投訴電話。
  昨日是一個月期限最後一天,市水務局通報稱,目前,廣州已對648座涵隧排水建立檔案併進行了編號管理,其中中心城區272座、非中心城區376座。由於權屬、管養單位尚存有爭議,還有134座涵隧需進一步完善檔案資料。
  中心城區272座涵隧中,涉水線劃線和警示牌安裝已全部完成,其中223座涵隧安裝了管理銘牌,公示了權屬單位、管養單位和投拆電話,占中心城區涵隧總數的82%.還有49座涵隧由於管養單位未落實,待明確管養單位後再安裝管理銘牌。
  非中心城區376座涵隧中,目前已有60座涵隧完成涉水線劃線和警示牌、管理銘牌安裝工作,3座涵隧暫由各區水務部門完成涉水線劃線和安裝警示牌工作,55座涵隧正在施工中,還有258座涵隧由於權屬、管養單位未落實,尚未完成相關整治工作。
  鐵路、高速路下涵隧難搞掂
  為何仍有兩成涵隧的權屬、管養單位未落實?水務部門表示,主要是專屬道路涵隧存在的爭議較大。
  專屬道路指鐵路、高速路等,此前的隱患排查中,也是專屬道路涵隧存在的管理問題較多。
  水務部門表示,將進一步協調廣鐵、省交通等專屬道路單位,解決鐵路、公路涵隧設施權屬及移交管理問題,儘快落實管養責任單位和管養經費。
  除了豎起各種標識,對於涵隧的日常管理,水務部門要求,全面落實應急預案,在涵隧積水超警戒線時,確保有人值守,並採取放置“鐵馬”、“雪糕筒”等交通管制措施,禁止車輛和人員通行。
  走訪
  兩個出事涵洞仍未公佈管養單位
  記者走訪發現,近兩年曾出現溺亡事故的棠樂路、科韻路涵洞,車輛不能通行,行人、自行車仍在照常出入,洞口均已標清涉水線、警示牌,但權屬單位、管養單位、投訴電話還未確認和公佈。其他涵洞整改方式、進度不一,金沙洲一隱患涵洞已改造完畢,標識未完成,海珠一個隱患涵洞乾脆完全封堵、退出使用。
  棠樂路涵洞:禁車行
  上個月曾有一車7人溺亡的棠樂路涵洞外,拐向涵洞的斜坡入口已建起兩截水泥檻,汽車無法進入,而行人、電動車、自行車仍穿梭於此。
  在兩邊洞口,記者看到了數個警示牌,寫有“此路段危險、已封閉”、“禁止通行”、“下雨天有積水禁止通行”等。
  標有責任單位、管理人、投訴電話的標識牌,記者並未找到。
  科韻路涵洞:正在重鋪路面
  去年6月,湖南人王岳清在雨夜經過科韻路西側北環高速下涵洞時,跌入暗渠溺亡。昨日記者走訪該涵洞發現,涵洞路面已有一半鋪上水泥路面,下方留有過水通道,另一半是舊有的水泥路,洞口過水處已圍起欄桿、木板。
  一過路女士告訴記者,該處鋪上水泥路面是近幾個月的事。牆壁上一則安民告示顯示,市政施工人員於今年7月15日開始進場施工,施工期間車輛不能通行。
  涵洞入口有多處警示牌,警示“雨天積水禁止通行”、“水超涉水線禁止通行”等。但還未標識出責任單位、管理人、投訴電話。
  新滘中路大塘涌涵洞:已封堵
  大塘涌南北向穿越新滘中路,涌邊一人高、兩米來寬的涵洞是東西兩邊兩個立交橋之間唯一的人行過街通道。
  昨日記者走訪時看到,涵洞口已被水泥牆封死。牆上有警示“此人行通道存在安全隱患,現已封堵,請繞道通行”。拐向涵洞的斜坡入口也修起了水泥樁。
  騎自行車拉著一包貨的曾先生在此處過街受阻,說他有幾天沒經過這裡,昨天才發現這裡被堵上了,“很不方便啊,去旁邊的路口過街,還要再走兩公里半”。
  金沙洲北環高速涵洞:已改為正規人行通道
  金沙洲潯峰地鐵站不遠處,曾經有一個橫穿北環高速的過水涵洞,雖然禁止行人通行,但因潯峰片區新樓盤居民無路可過北環高速,只能貓著腰踩著洞中水管穿越,也因此被稱為“貓腰涵洞”。周邊居民對此意見很大。
  南都記者日前走訪發現,該涵洞已被改造為正規人行通道,雖然入口仍有一大半低於地面,但通道已有臺階、地磚,還鋪有盲道。涵洞入口標出,涵洞高度2米,並提醒“小心碰頭”,還有紅色的涉水線。
  該涵洞不遠處,還有一個並無下凹、高度足以通車的涵洞,但洞里積水嚴重,看上去時日已久,洞口上方設有“涵洞積水、禁止通行”的警示牌,入口前也有幾個水泥樁擋住車輛。
  回放
  棠樂路涵洞7人溺亡慘劇
  今年8月19日,劉北海一家7口駕車經過白雲區棠樂路京廣鐵路下涵洞,再沒能出來,3天后,這輛車、7人屍體被附近村民發現,後被確認為溺亡。7人中包括一個孕婦。
  該處涵洞由羊城鐵路公司、原新市鎮(後改為新市街)、棠涌村三方出資建設,實際管理工作交給被鐵路一分為二的棠涌經濟聯社,遇雨用水泵抽水,水深時往往需數天才能抽乾。
  事發後,涵洞入口被砌上石墩,禁止機動車進入。該處涵洞積水問題已被公開報道至少兩次,均未獲得解決。
  採寫:南都記者 李文 通訊員 盧紹琨 羅堅
  攝影:南都記者 馬強 實習生 張梓望  (原標題:涵洞隧道到底誰管 有些還得繼續扯皮)
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